为培育和加快常熟市太阳能光伏产业发展，调整产业结构，转变经济增长方式，促进常熟市太阳能光伏产业做大规模、拉长产业链、提升竞争力，结合常熟经济发展实际，市政府出台了《关于鼓励扶持我市太阳能光伏产业发展的若干意见》。

《意见》明确了常熟市发展太阳能光伏产业总体思路和发展目标，要求到2010年形成太阳能光伏产业核心产业区达到100亿销售目标，太阳能光伏产业运用产业区50亿元销售目标，相关配套产业区50亿销售目标。

出台了太阳能光伏产业发展有关扶持措施，成立扶持太阳能光伏产业专项发展基金，在税收上给予50%优惠，厂房租金前两年补贴80元/平方米，后两年补贴40元/平方米。在用地、政府采购、担保方面给予相应支持。

成立市太阳能光伏产业发展领导小组，由市政府分管市长任组长，市政府各相关部门为成员单位，全面负责制订太阳能光伏产业发展规划，统筹协调产业发展过程中项目审批、要素供给、优惠政策落实方面工作，在市发改委内下设办公室，负责具体日常工作。